最高法发布第5批6个指导性案例
套牌车交通肇事车主管理人承担连带责任

　　法制网北京11月22日讯 记者袁定波 最高人民法院今天发布第5批指导性案例，供各级人民法院审判类似案件时参照。据了解，这是最高法通过发布指导性案例指导审判工作的重要举措，对于统一法律适用标准，保障社会公平正义，提升司法透明度和公信力都具有重要意义。
　　据介绍，这次共发布6个指导性案例，民事案例4个，行政案例2个。4个民事案例分别涉及家用汽车消费者权益保护、末位等次可否单方解除劳动合同、套牌使用机动车号牌的连带责任、专利权人临时保护期内权益等问题。2个行政案例分别涉及人民防空法与保障性住房优惠规定的法律适用、内部行政行为外部化后的可诉性等问题。
　　指导案例17号张莉诉北京合力华通汽车服务有限公司买卖合同纠纷案，旨在明确个人为生活消费需要购买家用汽车的，其权益应受《中华人民共和国消费者权益保护法》的保护。销售者出售汽车有欺诈行为的，消费者有权依法要求增加赔偿其受到的损失。这对于进一步保护消费者的合法权益，倡导诚信经营，加强社会诚信建设，维护公平的市场交易秩序具有引领意义。
　　指导案例18号中兴通讯（杭州）有限公司诉王鹏劳动合同纠纷案，旨在明确用人单位不能仅因劳动者在考核中居于末位等次而单方解除劳动合同。该案例贯彻了劳动法和劳动合同法的有关规定，强调了单方解除劳动合同必须符合法定条件，有利于依法促进就业，保护劳动者合法权益，也能够促使用人单位依法制定绩效考核和内部管理规章制度，从而维护和谐稳定的劳动关系，促进经济和社会协调健康发展。
　　指导案例19号赵春明等诉烟台市福山区汽车运输公司、卫德平等机动车交通事故责任纠纷案，旨在明确出借机动车号牌给他人套牌使用的法律责任。该案例裁判要点明确机动车所有人或者管理人将机动车号牌出借他人套牌使用，或者明知他人套牌使用其机动车号牌不予制止，套牌机动车发生交通事故造成他人损害的，机动车所有人或者管理人应当与套牌机动车所有人或者管理人承担连带责任。该案例进一步细化了交通事故责任纠纷有关法律和司法解释的规定，其价值导向是通过增加机动车号牌出借人的违法成本，遏制机动车套牌的违法行为，切实维护被害人的合法权益和机动车管理秩序，促进道路交通安全。
　　指导案例20号深圳市斯瑞曼精细化工有限公司诉深圳市坑梓自来水有限公司、深圳市康泰蓝水处理设备有限公司侵害发明专利权纠纷案，旨在明确专利权人无权禁止他人对专利临时保护期内制造、销售、进口的被诉专利侵权产品的后续使用、许诺销售、销售。这不仅符合专利法“以公开换保护”的立法精神，而且有利于推动发明创造的应用，促进科学技术进步和经济社会发展。
　　指导案例21号内蒙古秋实房地产开发有限责任公司诉呼和浩特市人民防空办公室人防行政征收案，旨在明确人民防空法与保障性住房相关优惠规定的法律适用关系。该案例明确了建设单位违反人民防空法及有关规定，应当建设防空地下室而不建的，属于不履行法定义务的违法行为，不适用廉租住房和经济适用住房等保障性住房建设项目免收行政事业性收费的优惠规定。该案例贯彻了人民防空法的要求，有利于加强人民防空建设，维护人民群众的生命安全，促进人民防空建设与城市建设协调发展。
　　指导案例22号魏永高、陈守志诉来安县人民政府收回土地使用权批复案，旨在明确内部行政行为外部化后的可诉性问题。该案例明确下级行政机关直接将上级行政机关的批复付诸实施，并对相对人的权利义务产生了实际影响，相对人对该批复不服提起诉讼的，人民法院应当依法受理。该案例法律适用符合行政诉讼法立法精神，有利于畅通行政相对人权利救济的渠道，监督和促进行政机关依法行政。
　　据悉，自2011年12月以来，最高人民法院已陆续发布四批指导性案例，中国特色案例指导制度正在稳步向前发展。指导性案例的体例，主要包括标题、关键词、裁判要点、相关法条、基本案情、裁判结果、裁判理由七个部分，具有很强的指导性、典型性和实用性，对于全国各级人民法院审理同类案件具有重要的指导作用。