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中央政策

周小川:中国将加快实现资本项目可兑换

发布时间: 2013年11月27日 08:34       来源: 经济参考报

 

       在26日举行的第三届中法金融论坛上,央行行长周小川表示,中国将加快实现人民币资本项目可兑换。

  周小川称,在最近公布的十八届三中全会的文件中,可以看到未来金融改革采取的一些主要措施。在价格方面,要完善人民币汇率的市场化形成机制,要拓展外汇市场的广度和深度,有序地扩大人民币汇率的浮动区间。也就意味着让市场供求力量更多地决定外汇市场的平衡点,减少央行常态式的外汇市场干预。

  他表示,另一个重要的市场化内容,就是加快推进利率市场化改革。近期中国在健全市场利率定价方面正在进行制度建设,一方面,十多年的时间已经在利率市场化方面逐渐推进;另一方面,还在酝酿下一步更进一步的利率市场化,特别是在存款利率方面的利率市场化。

  为此,也需要建立一些机制,包括定价机制、报价机制。与此同时,要完善中央银行利率的传导机制,政策利率对市场利率的传导机制,以便在中期全面实现利率市场化。

  周小川称,为了使市场更好地获取市场定价的基准利率,以便更好地决定每项业务的利率,十八届三中全会的文件中也提到,要健全反映市场供求关系的国债收益率曲线。当然,目前已经有国债收益率曲线和其他类似的基准利率体系,但还是需要进一步建设并完善,以便各类市场参与者有更明确的基准作为参考。

  他表示,在这些改革的基础上,中国将加快实现人民币资本项目可兑换。这就是要转变跨境资本流动的管理,有利于企业能够以更低的成本,更方便地从事金融市场的各种活动,以及各种投资贸易活动。减少外汇管理体制中的行政审批,从过去重视行政审批转变为重视监测分析,从过去重视微观管理改为重视宏观审慎管理,从正面清单转变为负面清单。与此同时,进一步方便国外投资者和国内投资者双向开展在国际资本市场上的各项经济活动。

  从组合投资的角度来看,要进一步扩大合格境内机构投资者(QDII)和合格境外机构投资者(QFII)的主体资格,增加投资额度,条件成熟时要取消对Q DII和QFII资格额度审批,建立健全宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系。

  对于货币政策,周小川表示,我们目前实施的是稳健的货币政策,并注重提高其针对性、灵活性和前瞻性。当前,货币信贷处于合理增长的区间,信贷结构进一步改善,市场利率保持基本稳定。

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