2014年01月13日 02:10   京华时报

    去年全国357名企业家涉案被查

　　研究称“政府与市场的关系未能理顺”是根本原因

　　京华时报讯 11日至12日，法制日报社《法人》杂志与上海交大凯原法学院共同举办“2013中国公司法务年会”。会上，《2013中国企业家犯罪(媒体样本)研究报告》(以下简称报告)发布。据了解，这是法制日报社《法人》杂志连续5年发布报告。报告对2013年度公共媒体报道过的357起企业家犯罪案件进行了剖析。

　　四地企业家犯罪多发

　　报告显示，2013年，与上市、投资相关的企业家犯罪案例呈上升趋势。因我国掀起反腐新高潮，一批现任或前任国企管理者、多位省部级高官落马，由此也牵扯出一大批国企及民企企业家，比如丁羽心非法经营、行贿案。跨国领域的商业贿赂开始成为打击的重点，如葛兰素史克(中国)投资有限公司部分高管涉嫌严重经济犯罪依法立案侦查。两案都入选了年度十大民企企业家犯罪案例。

　　从地域上来看，该类案件多发地仍以北京、广东、浙江、江苏等经济发达省份为主。在这4个省市中，曝光的企业家犯罪案件在全部案件中占了四成。

　　受贿贪污为主要罪名

　　在全部87例国企企业家犯罪案件中，有60个案件提及了该企业的案发领域，主要集中在财务管理(31例)和公司经营(12例)、融资(7例)领域。在罪名方面，受贿、贪污、挪用公款成为国有企业家主要罪名。在58例有明确罪名的国企企业家犯罪中，共涉及28个罪名，主要包括：受贿罪26例、贪污罪13例、挪用公款罪11例、诈骗罪7例、私分国有资产罪3例、重大责任事故罪3例、滥用职权罪3例。

　　这357名涉案企业家中，共有270例民企企业家犯罪。其中融资、财务管理和合同纠纷是民企案发的主要领域。非法吸收公众存款、集资诈骗、涉税犯罪是民企犯罪的重点罪名。其余领域则分别为安全生产、公司经营、产品质量、工程领域、招投标、证券和物资采购领域。

　　在年龄特征明确的102例案例中，企业家犯罪人的平均年龄为49.92岁。46位国企企业家犯罪人平均年龄为53岁，56位民企企业家犯罪人平均年龄为47.25岁，国企企业家犯罪的平均年龄显著高于民企企业家。

　　报告认为，“政府与市场的关系未能理顺”成为企业家犯罪现状的根本原因，“民营企业融资难、市场准入受限”为直接因素。